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西宁市城北区人民政府办公室关于印发《城北区重点管控区域大气污染防治强化督查专项行动方案》的通知

作者:admin 文章来源: 发布时间:2018-12-07 13:18 字体:

                                                            城北政办〔2018〕178号

各镇人民政府、街道办事处,bet365体育比分各局、办(中心):

《城北区重点管控区域大气污染防治强化督查专项行动方案》已经bet365体育比分研究同意,现印发给你们,请结合自身实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                                               西宁市城北区人民政府办公室

                                                   2018年12月3日


 

城北区重点管控区域大气污染防治强化督查专项行动方案

 

根据中共中央国务院《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》、西宁市《打赢蓝天保卫战三年行动任务分工方案》和《西宁市重点管控区域大气污染防治强化督查专项行动方案》的要求,为进一步贯彻落实全省、全市污染防治攻坚战推进工作会议精神,实现“空气质量只能变好,不能变差”的目标,确保全面完成省市下达的环境空气质量目标任务,结合辖区当前工作实际,特制定本专项行动方案。

一、工作任务

“提升空气质量优良率,降低PM2.5浓度”为工作核心,通过“属地管理+行业监管+区级督查”的工作模式,硬章法、硬措施,强化监管工作力度,严格落实各项污染防治措施,积极应对重污染天气,切实降低污染物排放强度和总量,减少污染天数,切实保障辖区大气环境质量持续改善。

二、实施时间、范围和责任地区、单位

(一)实施时间:2018年12月1日到2018年12月31日。

(二)实施范围:全区重点管控区域

  (三)责任地区、单位:区城市管理综合行政执法局、区建设局、区环境保护局、区发展改革和经济商务局、区食品药品和市场监督管理局、区农林牧水局、区市政公用服务中心、区安全生产监督管理局、大堡子镇人民政府、二十里铺镇人民政府、朝阳街道办事处、小桥大街街道办事处、马坊街道办事处、火车西站街道办事处、

三、任务分工

为明确任务分工,加强组织领导,成立综合巡查组、施工扬尘巡查组、道路交通扬尘巡查组、绿化区域扬尘防控组、燃煤污染管控组、油品品质管控组等六个巡查组,开展专项整治工作。

(一)综合巡查组

      长:陈永钦     区委常委、bet365体育比分副区长

    副组长:苏雪岭     bet365体育比分副区长

 员:区大气办、区环境保护局、区发展改革和经济商务局、区建设局、区城市管理综合行政执法局、区食品药品和市场监督管理局、区市政公用服务中心、区安全生产监督管理局、区农林牧水局主要负责同志。

工作责任:对辖区大气治理工作牵头抓总、综合协调,对专项检查中发现的问题整改不力、工作责任落实不到位的,会同区委办、bet365体育比分办及区委组织部进行约谈;区大气办指导、协调、调度强化督查具体工作,并做好信息汇总、上报等工作。同时,对负责巡查区域的各项治污措施落实情况、巡查小组人员到位情况、每日信息报送等进行随机巡查;负责对巡查中发现的问题统计汇总,并按职责分解至问题责任地区和部门;负责对交办问题进行现场核查。

(二)施工扬尘巡查组

 长:马庆梅    区建设局党委副书记

 员:区建设局3人

工作责任:全面负责全区建筑、道路施工、市政设施建设等的文明施工和冬防冬治管控工作,全面督促其落实冬防冬治期间的裸露地覆盖、洒水上冻等措施;要求各建设项目留守专职人员负责密目网及时补充覆盖、洒水上冻、重污染天气应急应对;对检查发展和交办的问题现场第一时间进行整改,并将工作情况上报综合巡查组。(车辆由组长单位负责解决)

(三)道路交通扬尘巡查组

 长:韶晓波    区城市管理综合行政执法局副局长

副组长:李德元    区市政公用服务中心副主任

 员:区城市管理综合行政执法局2人、区市政公用服务中心1人

工作责任:全面负责渣土运输车辆、渣土场等落实冬防冬治管控措施,按照冬防冬治工作要求全面落实渣土车辆停运、渣土场关闭工作,并督促冬季许可施工工地土方倒运和垃圾场、渣土场落实各项扬尘防控措施。同时,根据天气与气象条件,合理科学优化道路洒水喷雾、湿扫清洗、清扫保洁等道路抑尘工作和道路两侧、城市绿化带等的抑尘工作;对检查发展和交办的问题现场第一时间进行整改,并将工作情况上报综合巡查组。(车辆由组长单位负责解决)

(四)绿化区域扬尘防控组

 长:文香宁    区市政公用服务中心副主任

副组长:王小军    区农林牧水局副局长

 员:区市政公用服务中心2人、区农林牧水局1人

工作责任:全面负责重点管控区域周边的山地、道路绿化带、公园、游园绿化区域实施洒水、浇灌措施,使其上冻,减少扬尘污染;对检查发展和交办的问题现场第一时间进行整改,并将工作情况上报综合巡查组。(车辆由组长单位负责解决)

(五)燃煤污染管控组

 长:薛万革     区发展改革和经济商务局副局长

 员:区食品药品和市场监督管理局1人、区发展改革和经济商务局2人

工作责任:全面负责督促落实重污染天气工业企业错峰生产、企业优质煤储存等工作;同时,进一步加强全区二级煤炭市场使用煤煤质监管和煤质抽检工作,并督促其落实各项控尘措施,严厉打击规划外的煤炭经营场所和煤质不合格企业;对检查发现和交办的问题现场第一时间进行整改,并将工作情况上报综合巡查组。(车辆由组长单位负责解决)

(六)油品品质管控组

 长:     区食品药品和市场监督管理局局长

副组长:张九林   区安全生产监督管理局局长

 员:区发展改革和经济商务局1人、区食品药品和市场监督管理局1人、区安全生产监督管理局1人、区环境保护局1人

工作责任:全面负责销售车用汽柴油品的监督检查和抽检工作,加大日常巡查检查工作力度,并强化油品质量监管,严格查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为,严厉打击黑加油站点;加大对全区加油站油气回收设施运行情况的检查工作力度;对检查发现和交办的问题现场第一时间进行整改,并将工作情况上报综合巡查组。(车辆由组长单位负责解决)

(七)属地责任组

区委常委、bet365体育比分副区长陈永钦为组长,bet365体育比分副区长苏雪岭为副组长,具体负责开展专项检查工作,并结合工作开展实际,邀请上级领导对专项行动进行指导检查。

工作责任:严格落实“党政同责,一岗双责”,负责辖区重点管控区域周边的建筑道路施工、房屋拆除、裸露地抑尘、原煤散烧、沿街兜售散煤、工业企业(小散乱污)监管、加油站检查、餐饮业油烟整治、焚烧垃圾等各项大气污染防治工作,落实各项防控措施。

区环境保护局加大重点污染企业环境监察工作力度及“散乱污”企业整治工作。

以上各专项组按本方案要求,于2018年12月3日前完成工作组组建、人员抽调、工作部署等任务,并在当日启动开展具体工作。

四、工作要求

(一)政治站位要到位,任务明确要到位。各单位及各专项检查组要高度重视,充分认识现阶段辖区大气污染治理的紧迫性、重要性和艰巨性,进一步提高政治站位,明确任务分工,按照“党政同责,一岗双责”要求,要强化专项检查责任分工,做到职责明晰,任务明确,专人包干,认真组织开展所承担相应工作任务,要做到每日有计划、有日志、有落实,扎实推进各单位的各项专项行动工作,全力确保重点管控区域周边的污染物浓度明显下降,辖区空气质量不断提升。

(二)属地管理责任要到位,硬措施要到位。各单位按照行业监管职责,强化行业监管责任意识,采取硬措施,全面综合施策,全力推进辖区重点区域周边的各项大气污染防治工作,全面完成空气质量改善的硬任务;建立经常性检查的监督检查机制,对逾期完不成治理任务的及时督办,对整改不力或拒不整改的启动问责程序。对督查工作不力,治理成效不明显,或在督查过程不遵守工作纪律、徇私舞弊、纵容包庇、工作散漫的督查组或督查人员,追究相关责任人责任。

(三)督促检查要到位、邀请上级业务指导要到位。各单位、各专项检查组要全方位、无死角开展巡查检查工作,综合巡查组对重点管控区域的属地管理、行业监管、治污措施落实、重点问题整改等情况进行每日巡回检查,对发现的问题及时督办行业主管部门,确保问题第一时间得到解决。各专项小组按照职责分工每日专职做好专项检查工作,做好检查记录、影像资料,加强台账管理,将每日巡查工作情况按工作开展情况、存在的问题及下一步工作重点,于当日20:00前上报区大气办(区大气办邮箱cbqzwb@163.com),由区大气办汇总整理后上报。同时,各专项小组及早及时邀请上级单位相关同志及专家参与专项行动指导检查,确保专项督查工作高效推进。

(四)保障服务要到位。大气污染防治工作是一项综合性系统工程,各单位要加强配合,分工负责,务求实效。各单位要做好各专项督查组开展工作期间人身车辆安全、后勤服务保障等工作,确保各专项督查组的工作顺利开展。同时,综合巡查组将定期开展巡查检查,对工作开展不力的单位和个人将在全区范围内予以通报。

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