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西宁市城北区人民政府办公室关于印发《城北区促进外资增长若干措施》的通知

作者:admin 文章来源: 发布时间:2018-10-12 00:00 字体:

                                                    城北政办〔2018〕157号

各镇人民政府、街道办事处,bet365体育比分各局、办(中心):

现将《城北区促进外资增长若干措施》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                                             西宁市城北区人民政府办公室               

                                    2018年10月10日

 

 

城北区促进外资增长若干措施

 

为全面贯彻落实《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)、《青海省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院促进外资增长若干措施的实施意见》(青政〔2018〕50号)和《西宁市人民政府关于印发西宁市促进外资增长若干措施的通知》(宁政办〔2018〕144号)文件精神,为进一步优化营商环境,促进外资稳步增长,实现以高水平开放推动经济高质量发展,结合我区实际,制定如下措施。

一、落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。按照省、市统一部署,积极推进外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。允许境外投资公司在城北区设立分支机构。按照新修订的《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》及相关政策法规,严格执行《青海省外商投资项目核准和备案管理办法》,落实省、市进一步放宽服务业、制造业等领域外商投资市场准入政策,扩大外商投资渠道。(责任单位:区发展改革和经济商务局)

二、健全商事登记制度。落实外商投资管理制度,积极探索“证照分离”、企业依据《外商投资产业指导目录》和《中西部优势产业指导目录》选择经营范围自主选择、全程电子化登记管理、企业名称自主申报机制,推行企业注销登记简易程序。除法律、行政法规另外规定外,取消外商投资公司的最低注册资本要求,落实内外企业统一的注册资本制度。(责任单位:区行政服务中心)

三、积极参与投资促进活动。加强重大和专题投资促进活动的参与,积极参与好青洽会、城洽会、藏毯展等重大投资促进活动,集中开展投资促进和宣传。围绕推动重点产业发展,有针对性地办好专题产业招商活动,完善产业链条,促进产业集聚。(责任单位:区发展改革和经济商务局、区国土资源局)

四、完善招商引资管理体制机制。进一步提升项目质量,优化投资结构,注重引资、引智、引技相结合,大力引进海内外技术创新人才、研发团队和知名企业来城北区投资创新型项目。把全面深化改革与投资促进工作紧密结合,拓展投资促进渠道,开展多种形式的投资促进活动。综合运用产业链招商、精细招商、以商招商、委托招商等方式,提升投资促进实效。(责任单位:区发展改革和经济商务局)

五、实施开放的人才政策。坚持培养与引进并重,构建科学有效的选人用人机制,努力建设一支适应开放型经济发展需要的高素质人才队伍。加强技能人才培养国际交流合作,采取学校培养、国外深造等方式,有计划地培养我区重点领域本土国际化技能人才。建立人才引进绿色通道,大力实施“千人计划”,面向国内外引进高层次人才及顶尖团队来宁创新创业。对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才在区创办科技型企业,给予中国籍公民同等待遇。对由bet365体育比分直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员,具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员,并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人对其外籍配偶、子女申请办理多次签证或居留证件的,依法依规提供便利。(责任单位:区科技文体旅游局、区人力资源和社会保障局、区公安分局)

六、加强知识产权保护。依法依规严格保护外商投资企业知识产权,加强知识产权维权援助工作。对外商投资企业给予专利资助、奖励等国内企业同等待遇。(责任单位:区科技文体旅游局、区司法局、区财政局)

七、深化政府采购改革。坚持公开透明、公平竞争原则,依法依规对外商投资企业在我区生产的产品享有与内资企业生产的产品同等待遇,准予外资企业公平参与政府采购招投标。(责任单位:区财政局)

八、完善外来投资监管服务体系。按照扩大开放与加强监管同步的要求,创新事中事后监管体制。依法加强对外商投资企业投资融资、质量管理、公平交易、依法纳税、劳动用工及职工保障、环境保护、资源节约、社会责任等方面的监督检查和责任追究,逐步建立外商投资企业全面评价机制并配以相关激励及惩戒措施。(责任单位:区发展改革和经济商务局、区人力资源和社会保障局、区环境保护局、区食品药品和市场监督管理局、区税务局)

九、构建开放安全的金融服务体系。积极引进合格的境内外战略投资者壮大地方法人金融机构。按照相关政策规定,支持外商投资企业在境内上市,在新三板、青海省股权交易中心挂牌。鼓励内资企业通过与外资机构对接的方式拓宽融资渠道。鼓励保险资金以债权、股权方式在城北区投资。(责任单位:区发展改革和经济商务局)

十、做好人文交流和对外宣传。加强对外宣传能力建设,综合运用媒体传播、文化贸易、对外交流等多种形式,深化拓展与重点国家和地区在教育、科技、文化、旅游等领域的合作交流,推动对外开放合作向全方位多层次发展。整合社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视等多种资源,充分利用境内外各类渠道和平台,举办形式多样的文化交流活动,着重宣传城北区在资源、市场、产业、环境等方面的比较优势。(责任单位:区教育局、区科技文体旅游局)

十一、加强组织领导,建立协调机制。落实工作责任,精心组织实施,确保各项优惠政策措施落到实处。同时,要重视对国际国内开放形势的研判,及时研究和协调解决工作中的重大问题,不断改进和完善工作推进措施,创新工作方法,提高利用外资的水平和质量,促进利用外资稳步增长。(责任单位:区直各相关部门、各镇、街道办事处)

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